单项选择题 行政复议机关在法定期限内不作出复议决定，当事人对原具体行政行为不服的，应以哪个机关作为被告提起行政诉讼

单项选择题 当事人对行政机关作出的下列哪种行政行为不服，不能提起行政诉讼