多项选择题

A.申请行政机关依法发放抚恤金,行政机关没有依法发放的
B.申请行政机关向老年人发放慰问金,行政机关拒绝发放的
C.申请行政机关依法发放社会保险金,行政机关没有依法发放的
D.申请行政机关依法发放最低生活保障费,行政机关没有依法发放的