多项选择题

A.计划是管理者指挥下属的依据 
B.计划是掌握主动,降低风险的手段 
C.计划是明确各职位的权、责、利的制度 
D.计划是减少浪费,提高效益的方法 
E.计划是管理者进行控制的准则