填空题 《种子法》规定，国家建立种子（）制度，主要用于发生灾害时的生产需要，保障农业生产安全。国务院和省、自治区、直辖市人民政府设立专项资金，用于扶持良种选育和推广。

填空题 《行政复议法实施条例》规定，同一行政复议案件申请人超过（）人的，推选1至5名代表参加行政复议。

填空题 《林业行政执法监督办法》规定，案件调查终结，在报行政负责人审查决定前，林业行政执法人员应当将全部案件材料送（）提出初步意见。