单项选择题

A.门槛的实质是上下级政府在采购权上分权的边界
B.集权化程度越高,门槛设置就越高
C.集权化程度越高,门槛设置就越低
D.设置目的是为了决定政府采购过程中“集中”和“分散”的方式选择