判断题 服务理念是基础，决定服务的能力和质量。

判断题 特殊情况下不能及时作出答复的，上级可在规定的答复时限内将暂不能答复的原因告知请示者，但无须告知可能作出答复的时间。

判断题 海地位于非洲地区，是世界上第一个独立的黑人国家。