判断题 安全文化的核心是人，以人为本，以文化为载体。

判断题 目前，煤矿企业安全文化建设还处于创建阶段，需要不断探索。

判断题 《煤矿安全监察行政处罚办法》规定：省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察办事处实施行政处罚要按照属地原则进行管辖。