填空题 根据《中华人民共和国行政许可法》规定，国务院对于尚未制定法律的，可用行政法规的形式设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布（）的方式设定行政许可

填空题 根据《中华人民共和国行政许可法》规定，行政机关采用（）等其他行政管理方式能够解决的，可以不设行政许可。

填空题 《中华人民共和国行政许可法》规定了听证程序，行政机关应当于举行听证的（）日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等，听证应当制作笔录，最后行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。