多项选择题
甲房地产开发企业通过出让方式取得一块商业用地使用权，拟建造商业楼，并签订了建设用地使用权出让合同。 根据上述资料，回答下列问题：
土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的用途，应当经()批准。
A.出让方 B.市、县人民政府城市建设部门 C.市、县人民政府房屋管理部门 D.市、县人民政府城市规划部门
多项选择题 土地使用权出让合同（）。
多项选择题 公共租赁住房的优惠政策主要包括()。
多项选择题 导致房屋所有权发生转移的行为有()。
