填空题 行政相对方申请行政许可，必须以（）形式提出。

填空题 部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定（）或者（）的行政处罚。

填空题 暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的（）罚。