单项选择题

A.施工预算的编制以施工定额为主要依据,施工图预算的编制以预算定额为主要依据
B.施工预算是投标报价的主要依据
C.施工预算是施工企业内部管理用的一种文件
D.施工预算是承包人改善经营管理,降低生产成本的重要手段